Guide des accompagnants d'élèves en situation de handicap
8 9 LES ACTEURS DU PIAL LE RECTEUR Représentant du ministre dans l’académie, il pilote et met en œuvre la politique de l’Éducation nationale. Il est l’employeur des AESH de l’académie. LE DIRECTEUR ACADÉMIQUE DES SERVICES DE L’ÉDUCATION NATIONALE (DASEN) Représentant du recteur dans un département, le DASEN met en œuvre la politique nationale dans son département, dans le cadre défini par le recteur. Il est responsable du pilotage départemental de la mise en œuvre de l’école inclusive et encadre donc à ce titre toutes les opérations d’analyse des besoins des élèves, de mise en place d’accompagnements et de suivi de la qualité des projets de scolarisation des élèves en situation de handicap et à besoins éducatifs particuliers. L’INSPECTEUR DE L’ÉDUCATION NATIONALE CHARGÉ DE L’ADAPTATION ET DE LA SCOLARISATION DES ÉLÈVES EN SITUATION DE HANDICAP (IEN ASH) L’IEN ASH assure la coordination des actions à l’échelle départementale sous l’autorité du DASEN, en particulier : → les liens avec la MDPH et l’Agence Régionale de Santé (ARS) ; → le suivi de la gestion du matériel pédagogique adapté ; → l’analyse des besoins en unités localisées pour l’inclusion scolaire (ULIS) ; → le suivi des EREA et SEGPA ; → la représentation du DASEN au sein de la commission d’orientation vers les enseignements adaptés (CDOEA) ; → la représentation auprès de partenaires extérieurs (médico-social, sanitaire, associations, …). LES CO-PILOTES DU PIAL (IEN 1 ER DEGRÉ ET CHEF DE L’ÉTABLISSEMENT TÊTE DE RÉSEAU) Leur rôle : → assurer le pilotage et la gestion du PIAL ; → donner aux écoles et aux établissements des conditions d’organisation plus adaptées aux besoins pour améliorer l’accompagnement humain ; → faire évoluer les modalités de travail des AESH et améliorer leurs conditions d’exercice ; → évaluer la qualité de l’inclusion au sein des établissements et écoles du PIAL, en lien avec le coordonnateur, les directeurs d’école, les IEN de circonscription et les chefs d’établissement ; → réaliser l’évaluation professionnelle des personnels AESH ; → organiser des comités de pilotage du PIAL auxquels sont conviés les acteurs concernés (AESH référents, enseignants, directeurs d’école et chefs d’EPLE, coordonnateurs PIAL) ; → identifier les actions de formation nécessaires à la formation continue des AESH ; → prévoir, en lien avec le coordonnateur, les actions de formation nécessaires à l’accessibilité des apprentissages auprès de la communauté éducative des écoles et établissements scolaires concernés (diversité de l’offre de formation) ; → contribuer à la mise en œuvre d’actions de formation croisées, notamment sur les PIAL renforcés. LE COORDONNATEUR DU PIAL Le coordonnateur du PIAL est un membre de l’équipe pédagogique qui, par sa connaissance des besoins éducatifs particuliers des élèves, est chargé d’organiser et de coordonner les actions des AESH affectés sur le PIAL. En fonction du cadre défini par les co-pilotes du pôle, il réalise une analyse fine : → des notifications dont bénéficient les élèves et des besoins identifiés ; → des besoins d’accompagnement constatés dans certains enseignements ou temps scolaires ; → de l’évolution des besoins au cours de l’année scolaire. Par ailleurs : → il assure une adéquation fine entre les AESH disponibles et les besoins d’accompagnement des élèves ; → il accompagne les établissements scolaires du PIAL en ce qui concerne l’organisation de l’aide humaine de chaque élève ; → il est à l’écoute des directeurs et chefs d’établissement, et des AESH et des parents afin de contribuer à mettre en place l’accompagnement le plus pertinent pour l’élève, donc la meilleure articulation entre besoin d’accompagnement et développement de son autonomie ; → il est informé des notifications de la CDAPH pour les élèves du secteur du PIAL qu’il coordonne (nouvel accompagnement, renouvellement, arrêt, modifications…) ; → il assure le diagnostic et le recensement des besoins du PIAL qu’il transmet aux pilotes. Les besoins sont transmis en DSDEN pour prise en charge ; → il gère les emplois du temps des AESH du PIAL en coopération avec les équipes pédagogiques, les directeurs et les chefs d’établissement ; → il prend part aux différentes réunions relatives au fonctionnement du PIAL impulsées par les pilotes du PIAL (comités de pilotage) ; → il fait le lien avec le service départemental de l’école inclusive afin d’assurer la mise à disposition du nombre d’AESH requis dans le PIAL qu’il coordonne. L’ENSEIGNANT RÉFÉRENT POUR LA SCOLARISATION DES ÉLÈVES EN SITUATION DE HANDICAP L’enseignant référent pour la scolarisation des élèves en situation de handicap est un enseignant spécialisé. Ce personnel veille à la cohérence et à la continuité du parcours de formation des élèves scolarisés dans son secteur d’intervention (déterminé par un maillage départemental, souvent plus large territorialement qu’un PIAL). Sous l’autorité de l’IEN ASH, il anime les équipes de suivi de scolarisation (ESS), assure un lien permanent avec l’équipe pluridisciplinaire d’évaluation, veille à l’application des décisions de la CDAPH en ce qui concerne le projet personnalisé de scolarisation de l’élève (PPS). L’AESH RÉFÉRENT L’AESH référent assure une fonction de personne ressource expérimentée auprès de ses pairs. Ses missions : → apporter un soutien spécifique aux AESH nouvellement recrutés en vue de faciliter leur prise de fonctions et leur appartenance à la communauté éducative ; → aider les AESH en les conseillant et en les accompagnant de manière ponctuelle ou suivie ; → assurer un appui méthodologique aux AESH à leur demande ou à celle des différents partenaires ; → partager des gestes professionnels ; → donner des conseils personnalisés ; → contribuer, lorsque cela est nécessaire, à la compréhension d’une situation ; → soutenir les AESH en difficulté ; → contribuer à l’élaboration, partager et diffuser les outils et les bonnes pratiques professionnelles ; → participer à la formation initiale et continue des AESH en repérant des besoins spécifiques ou en apportant un témoignage d’expérience. L’AESH AU SEIN DE LA COMMUNAUTÉ ÉDUCATIVE L’AESH fait partie intégrante du PIAL et de la communauté éducative. Des temps d’échanges sont nécessaires entre l’équipe pédagogique et l’AESH afin d’établir une cohérence d’actions et de régulations d’intervention auprès de l’élève. L’AESH et l’enseignant au sein de la classe L’AESH réalise ses missions sous la responsabilité de l’enseignant qui est responsable de l’élève et de la mise en œuvre de son projet personnalisé de scolarisation (PPS). Lorsque l’élève bénéficie de l’accompagnement d’un AESH, les échanges entre la famille et l’AESH doivent se faire sous l’autorité de l’enseignant, au besoin sous l’autorité directe du directeur de l’école ou du chef d’établissement. Toutes les questions relatives aux apprentissages doivent être traitées par les enseignants. La mise en œuvre des adaptations et des aménagements L’AESH observe l’élève et échange avec l’enseignant sur ses compétences et difficultés. Sous le contrôle de l’enseignant, l’AESH a vocation à : → favoriser l’autonomie de l’élève, sans se substituer à lui ; → contribuer à l’adaptation de la situation d’apprentissage, en lien avec l’enseignant, par l’identification des compétences, des ressources, des difficultés de l’élève. L’enseignant et l’AESH pourront mettre en place des outils de communication afin d’assurer le suivi régulier de l’élève.
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